讓建筑工人干得安“薪”住得舒心
隨著建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，建筑工人職業(yè)化不斷推進，對于工人的職業(yè)技能、專業(yè)素養(yǎng)要求提升了，同時，各地按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《關(guān)于進一步做好建筑工人就業(yè)服務(wù)和權(quán)益保障工作的通知》要求，持續(xù)改善建筑工人安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，落實好建筑工人參加工傷保險政策，進一步擴大工傷保險覆蓋面。
“建筑工地生活區(qū)實行物業(yè)化管理，并做好生活區(qū)內(nèi)各項設(shè)施維護以及公共區(qū)域進行保潔，保障工人居住環(huán)境干凈整潔。”此外，每間宿舍人均居住面積不得小于4.5平方米，且不得超過4人，并配置必要的生活設(shè)施。
為切實加強對上海市建筑工地務(wù)工人員的關(guān)心關(guān)愛工作，進一步改善務(wù)工人員工地現(xiàn)場居住條件和居住環(huán)境，提升務(wù)工人員的幸福感和歸屬感，日前，上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會出臺《上海市建筑工地務(wù)工人員現(xiàn)場居住環(huán)境提升標準》，對建筑工地生活區(qū)制定精細化標準。
該標準主要內(nèi)容涵蓋三個方面：首次提出在建筑工地生活區(qū)實行物業(yè)化管理，切實做好生活區(qū)內(nèi)各項設(shè)施維護以及公共區(qū)域進行保潔，保障工人居住環(huán)境干凈整潔。對生活區(qū)設(shè)置提出更高的要求，根據(jù)不同使用功能進行有效分區(qū)，動靜分離。進一步明確宿舍標準，對宿舍最小尺寸和人均面積加以規(guī)定，并限制居住人數(shù)，確保工人舒適的居住體驗。
其中，對建筑工地生活區(qū)制定的標準精細化到宿舍，標準要求，每間宿舍人均居住面積不得小于4.5平方米，且不得超過4人，并配置安全插座、桌凳、臉盆架、儲物柜、清掃工具、垃圾桶等必要的生活設(shè)施。
精細化還表現(xiàn)在生活區(qū)內(nèi)設(shè)置食堂，用餐區(qū)按照每300人一個的比例配置；每個樓層內(nèi)均設(shè)置衛(wèi)生間和淋浴間，數(shù)量應(yīng)與人數(shù)相匹配，且大便器不得少于3個、淋浴間蓮蓬頭不少于3個，并有熱水供應(yīng)；生活區(qū)設(shè)置集中洗衣房，建立生活垃圾日常管理制度，指定專人負責指導(dǎo)、監(jiān)督單位和個人進行生活垃圾分類。鼓勵在生活區(qū)內(nèi)設(shè)置超市、醫(yī)務(wù)室、理發(fā)室、圖書室、棋牌室、健身區(qū)以及夫妻房等，加強人文關(guān)懷。
為建筑工人考慮工作、居住環(huán)境是用工單位的責任，也是有能力有擔當企業(yè)的社會義務(wù)，從長遠來看也是企業(yè)發(fā)展必須要做的任務(wù)。
“有了這張銀行卡，以后工資每月直接打到卡上，再也不用擔心被拖欠工資了。”近日，湖南省長沙市永旺夢樂城項目部邀請銀行工作人員到項目建立“臨時銀行”，為1000余名工友集中辦理工資卡，建筑工人高升啟拿到卡后開心地說。
3月1日，《長沙市建筑工人實名制管理辦法實施方案》正式施行，長沙將在全市行政區(qū)域范圍內(nèi)全面實行建筑工人實名制管理，確保所有房建項目和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目全覆蓋，從而保障農(nóng)民工工資支付，提高用工管理水平，健全治理欠薪長效機制，切實保障農(nóng)民工的勞動報酬權(quán)益。
過去，建筑領(lǐng)域長期采用“勞務(wù)分包”方式，通過層層轉(zhuǎn)包和勞務(wù)分包，將企業(yè)應(yīng)承擔的支付薪酬等法定責任，轉(zhuǎn)嫁到一些不規(guī)范的勞務(wù)公司或“包工頭”身上，導(dǎo)致經(jīng)常拖欠工程款與農(nóng)民工工資。
上述方案對工程項目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、屬地管理部門、質(zhì)安監(jiān)管機構(gòu)等落實各自責任作出明確規(guī)定。其中，建設(shè)單位應(yīng)將人工費及時足額撥付至農(nóng)民工工資專用賬戶。因建設(shè)單位未按照合同約定及時撥付工程款導(dǎo)致農(nóng)民工工資拖欠的，建設(shè)單位應(yīng)當以未結(jié)清的工程款為限先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資。建設(shè)單位未履行職責導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資問題的，納入建設(shè)單位誠信評價體系不良記錄。
根據(jù)方案，長沙將推進建筑工人實名制數(shù)據(jù)信息共享，實現(xiàn)金融機構(gòu)、第三方數(shù)據(jù)服務(wù)公司以及施工企業(yè)等信息系統(tǒng)間數(shù)據(jù)接口橫向、縱向互聯(lián)互通，確保建筑工人實名制信息數(shù)據(jù)傳輸順暢、信息共享及時。
在永旺夢樂城項目工地，門口設(shè)置了“實名制通道”，建筑工人上下班“刷臉”進出工地，考勤數(shù)據(jù)直傳后臺。通過后臺可以清楚地看到每位建筑民工遲到、早退、曠工、加班等考勤情況。
“我們十分重視農(nóng)民工工資支付問題，為保障農(nóng)民工工資順利發(fā)放，我們多次組織集中辦理工資卡，將工資管理作為項目管理的一項重要工作，并成立了治欠保支工作領(lǐng)導(dǎo)小組。”該項目負責人說，工地采用刷臉考勤的模式，考勤數(shù)據(jù)直聯(lián)銀行系統(tǒng)，并作為工資發(fā)放的重要依據(jù)。
“現(xiàn)在工資每月都按時收到，收入與平時實名制考勤掛鉤，多勞多得，我們干得也安心。”工地一位建筑工人說。
“我們公司去年繳納的工傷保險費用為45.2萬元，按照今年新出臺的政策，工傷保險費率下調(diào)后，能為企業(yè)節(jié)省一多半費用。”赤峰宏基建筑（集團）有限公司負責建筑工程的韓靖宇說。
據(jù)了解，今年1月1日起，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市建筑施工企業(yè)按項目參加工傷保險費率由現(xiàn)行的2.2‰調(diào)整為1‰，即以項目工程總造價為基數(shù)，按1‰的比例計算繳納工傷保險費，降費幅度達54%之多。該政策是呼和浩特市為減輕建筑行業(yè)繳費負擔，保障全市建筑工人合法權(quán)益，促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展實施的新舉措。
一些建筑施工企業(yè)，因為之前的費率高，沒有為建筑工人選擇工傷保險，而是選擇商業(yè)保險。這次建筑工人工傷保險費率降低以后，對于工人和企業(yè)來說都是一個好消息，韓靖宇表示，像他們的項目，進場人員最多750~800人，去年他們的工傷保險繳納額為45.2萬元，按照今年新的費率標準，能節(jié)省一半左右，為企業(yè)減輕了負擔。
“政策的出臺，對于降低企業(yè)的用人成本，擴大工傷保險保障范圍起著積極作用，從源頭上化解職工發(fā)生工傷后與用人單位的矛盾，切實保障職工的合法權(quán)益，同時為企業(yè)減輕了用工負擔，也將進一步助力全市優(yōu)化營商環(huán)境，為全面落實強首府戰(zhàn)略提供有力的民生保障。”呼和浩特市相關(guān)部門負責人表示。
