“繡”出美麗街區(qū) 城市更有溫度
來(lái)源：中國(guó)建設(shè)新聞網(wǎng)
在上海市靜安區(qū)臨汾路380弄的“星城花苑”小區(qū)里，隨處可見(jiàn)便民服務(wù)、公益活動(dòng)、平價(jià)蔬菜、社會(huì)組織服務(wù)等區(qū)域。冬日的陽(yáng)光灑進(jìn)小區(qū)，居民其樂(lè)融融。臨汾路吉買(mǎi)盛街區(qū)的口袋公園內(nèi)也鋪上了綠色的塑膠地面，新增設(shè)了長(zhǎng)椅和遮陽(yáng)傘，鮮花與綠草相伴，使人感到愜意溫馨。
2018年起，臨汾路街道開(kāi)始大力實(shí)施城市管理精細(xì)化三年行動(dòng)計(jì)劃，以“提升城區(qū)品質(zhì)”為工作主線(xiàn)，聚焦“美麗街區(qū)”建設(shè)，推動(dòng)街區(qū)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善和品質(zhì)提升，為市民提供良好的生活環(huán)境、完善的公共服務(wù)設(shè)施和舒適的公共活動(dòng)空間。
三年來(lái)，臨汾路街道累計(jì)拆除違章建筑21257平方米，拆除影響市容市貌的違章建筑2075處。這些“負(fù)”增長(zhǎng)是近年來(lái)臨汾路街道為臟亂環(huán)境做的“減法”，也是其為環(huán)境品質(zhì)做的“加法”。有“個(gè)性、人文、品位”的公共空間為城市環(huán)境“添彩”，“點(diǎn)亮”了居民生活，人文化、綠色化、智能化的現(xiàn)代社區(qū)漸行漸近。
統(tǒng)籌建設(shè)“美麗街區(qū)”
整體規(guī)劃設(shè)計(jì)在臨汾路街道的“美麗街區(qū)”建設(shè)中有著重要作用。“我們?cè)凇利惤謪^(qū)’建設(shè)前期，詳細(xì)分析各區(qū)域特征，對(duì)街區(qū)內(nèi)的空間布局、市政設(shè)施和既有資源進(jìn)行統(tǒng)籌考量，重點(diǎn)突破交通、綠化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，協(xié)同推進(jìn)街區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升人民生活品質(zhì)。”臨汾路街道辦事處主任徐健說(shuō)。“美麗街區(qū)”建設(shè)若著眼于某一點(diǎn)，會(huì)導(dǎo)致街區(qū)不同區(qū)域環(huán)境品質(zhì)參差不齊、整體效果不到位等問(wèn)題的出現(xiàn)。
針對(duì)街區(qū)部分綠化陳舊的問(wèn)題，用“色彩”體現(xiàn)“活力”。臨汾路街道邀請(qǐng)景觀(guān)設(shè)計(jì)院重新設(shè)計(jì)，通過(guò)花箱、墻面綠化、地面花壇等多種形式美化環(huán)境；在綠植的選種上，從單一的綠葉植物向多彩的花種植物調(diào)整，這使得臨汾路街道的綠化豐富多彩。特別是在安業(yè)路、銀杏廣場(chǎng)、陽(yáng)曲路等重要區(qū)域，綠化帶的增設(shè)使行人在漫步街道時(shí)心曠神怡。
在設(shè)計(jì)中充分考慮街區(qū)的“人文氣息”，用“書(shū)香”傳遞“人文”。臨汾路街道在場(chǎng)中路、臨汾路、嶺南路等路口打造花園式閱讀小廣場(chǎng)，通過(guò)設(shè)置紅色的“社區(qū)閱讀亭”，倡導(dǎo)“獨(dú)閱樂(lè)不如眾閱樂(lè)”的圖書(shū)漂流理念。這幾處地方不僅成為網(wǎng)紅打卡地，更吸引了群眾捐贈(zèng)書(shū)籍。
在傳遞人文氣息的基礎(chǔ)上，用“精致”點(diǎn)亮居民生活。一方面，臨汾路街道配合街區(qū)特點(diǎn)調(diào)整了燈光設(shè)置，針對(duì)沿街商鋪統(tǒng)一實(shí)施“亮燈”工程，而在“口袋花園”內(nèi)則配合景觀(guān)增設(shè)了景觀(guān)燈和造型各異的墻燈。另一方面，臨汾路街道還根據(jù)居民需求，合理增設(shè)功能區(qū)域，如在嶺南路增設(shè)“慢跑道”，為居民的健康生活開(kāi)辟了新空間。
智慧賦能“美麗街區(qū)”
在徐健看來(lái)，美麗街區(qū)的建設(shè)也需要配套的管理。臨汾路街道成立“社區(qū)大腦”聯(lián)合指揮中心，整合了網(wǎng)格中心、綜治中心、物業(yè)中心、應(yīng)急中心、保障中心的功能，與“公安、城管、房管、市容”形成緊密聯(lián)動(dòng)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，優(yōu)化技防、人防和聯(lián)防的管理模式，實(shí)現(xiàn)“美麗街區(qū)”的“全覆蓋、全要素、全天候、全過(guò)程”管理。
在社會(huì)治理過(guò)程中，臨汾路街道針對(duì)管理中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究，在近百個(gè)社區(qū)安全、管理和服務(wù)場(chǎng)景中部署了上萬(wàn)個(gè)智能感知部件，這在維護(hù)城市安全方面發(fā)揮著重要作用。同時(shí)，臨汾路街道在18家商戶(hù)門(mén)前安裝地磁感應(yīng)器，一旦商戶(hù)在門(mén)前堆積物品超過(guò)30分鐘，傳感器就會(huì)立刻向后臺(tái)報(bào)警。不僅如此，臨汾路街道還為1868個(gè)窨井蓋安裝傳感器；在公共場(chǎng)所安裝2501個(gè)控?zé)煾袘?yīng)器；在餐飲店、藥房和學(xué)校食堂安裝了溫濕度感應(yīng)器，如有煙霧、食品溫度長(zhǎng)期超標(biāo)等異常情況的出現(xiàn)，臨汾路街道城市運(yùn)行管理中心的管理人員會(huì)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。
如今，商戶(hù)的數(shù)據(jù)、窨井蓋的數(shù)據(jù)在臨汾路街道的“一網(wǎng)統(tǒng)管”智慧大屏上一覽無(wú)余，街區(qū)的安全管理越來(lái)越符合群眾的實(shí)際需求，從管得“高效”變?yōu)楣艿谩芭摹薄?/p>
精細(xì)管理“美麗街區(qū)”
在街區(qū)管理中，人情味和“煙火氣”也很重要。臨汾路街道充分尊重商戶(hù)特色和街區(qū)發(fā)展脈絡(luò)，對(duì)店招店牌進(jìn)行了整治。在杜絕一店多招、亂設(shè)標(biāo)牌、亂張貼、亂懸掛等現(xiàn)象以及排除店招店牌的安全隱患外，臨汾路街道對(duì)店招店牌進(jìn)行了“一店一招”的設(shè)計(jì)，充分保留了各家店面的煙火氣，達(dá)到了整潔卻不呆板、形式統(tǒng)一卻又各有特色的效果，受到了店主們的一致好評(píng)。
臨汾路街道還對(duì)沿街商鋪的店招店牌進(jìn)行了分區(qū)分段升級(jí)改造，并建立門(mén)前責(zé)任管理制度，成立自管小組，建立運(yùn)作機(jī)制，充分發(fā)揮各商鋪?zhàn)灾闻c共治的作用。店招店牌的綜合整治進(jìn)一步提升了臨汾路街道的街面“顏值”，凈化了街區(qū)環(huán)境。
城市治理既要著眼于面上的“大刀闊斧”，也要注重細(xì)微處的“精雕細(xì)琢”，而街區(qū)的整治，更要如同繡花般使用“勻針細(xì)線(xiàn)”，對(duì)城市開(kāi)發(fā)建設(shè)中遺留下來(lái)的“邊角地”、容易被遺漏的“夾心地”做到治理全覆蓋。
臨汾路核心街區(qū)吉買(mǎi)盛廣場(chǎng)的四層住著384戶(hù)業(yè)主，在之前，停車(chē)難、早晚擾民的投訴情況時(shí)有發(fā)生。針對(duì)這些情況，臨汾路街道充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，圍繞“高品質(zhì)生活”目標(biāo)，引導(dǎo)多元主體共治，鼓勵(lì)居民讓出一塊綠地給商家停車(chē)、商家讓出一片廣場(chǎng)給居民休閑、消費(fèi)者讓出一條通道給居民通行。如今，此處增設(shè)了照明燈、休閑長(zhǎng)椅、遮陽(yáng)傘等配套設(shè)施，真正成為居民“家門(mén)口”的精品公園。
建設(shè)“美麗街區(qū)”是一項(xiàng)長(zhǎng)久、系統(tǒng)、立體的工程。臨汾路街道在推進(jìn)“美麗街區(qū)”建設(shè)的過(guò)程中，充分考慮“街區(qū)體溫”，關(guān)注居民的獲得感、幸福感和安全感，用精心、細(xì)心和卓越心“繡”出了一個(gè)“有溫度”的美好社區(qū)。
