提升農(nóng)房建設質(zhì)量 加快縣城補短板強弱項
文章來源:中國建設新聞網(wǎng)
日前,國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局、住房和城鄉(xiāng)建設部等15部門聯(lián)合印發(fā)《“十四五”支持革命老區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接推進鄉(xiāng)村振興實施方案》(以下簡稱《方案》),明確“十四五”時期,將聚焦重點區(qū)域、重點領域、重點人群,支持12個革命老區(qū)全面鞏固拓展脫貧攻堅成果,銜接推進鄉(xiāng)村振興。
《方案》指出,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的重要任務。黨的十八大以來,各地區(qū)各部門深入貫徹習近平總書記重要講話和指示批示精神,認真落實黨中央、國務院決策部署,支持全國革命老區(qū)如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為全面建成小康社會作出積極貢獻。然而,革命老區(qū)很多仍屬于欠發(fā)達地區(qū),在12個革命老區(qū)涉及的21個省、自治區(qū)、直轄市的相關縣(市、區(qū))中,有264個為原國家扶貧開發(fā)工作重點縣。“十四五”時期,聚焦重點區(qū)域、重點領域、重點人群,支持革命老區(qū)全面鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接推進鄉(xiāng)村振興,有利于把革命老區(qū)建設得更好、讓老區(qū)人民過上更好生活,逐步實現(xiàn)共同富裕目標,有利于扎實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展,為社會主義現(xiàn)代化建設提供堅實支撐。
《方案》要求,推動革命老區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。其中,在大力實施鄉(xiāng)村建設行動方面,要加快推進革命老區(qū)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村建設,支持規(guī)范開展全域土地綜合整治,將保護歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、村寨、鄉(xiāng)村風貌與革命遺址遺跡保護修復有機結(jié)合。支持老區(qū)完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、郵政通信、廣播電視、物流等基礎設施,提升農(nóng)房建設質(zhì)量,全面推進“四好農(nóng)村路”建設。支持老區(qū)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,穩(wěn)步解決鄉(xiāng)村垃圾和黑臭水體等環(huán)境問題。支持左右江革命老區(qū)邊境村鎮(zhèn)建設,統(tǒng)籌建設住房和配套生產(chǎn)生活設施,打造宜居宜業(yè)生活環(huán)境。
在推進革命老區(qū)重點縣城建設方面,要支持革命老區(qū)加快縣城補短板強弱項,支持縣城環(huán)境衛(wèi)生、市政公用設施、公共服務設施、產(chǎn)業(yè)配套設施提質(zhì)增效,加快老舊小區(qū)改造,增強綜合承載能力。支持城鎮(zhèn)污水處理設施、城鎮(zhèn)排水防澇設施建設,不斷提高革命老區(qū)城鄉(xiāng)供水保障水平。支持革命老區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展,推進重點縣城建設,完善縣域交通基礎設施,發(fā)揮輻射帶動周邊的作用,支持湖北仙桃、湖南瀏陽等縣城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)建設以及福建長汀、廣東海豐、陜西富平等全國縣城建設示范地區(qū)建設。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市政公用設施建設,促進有條件的地區(qū)城鎮(zhèn)公共基礎設施向周邊鄉(xiāng)村延伸,推動基本公共服務常住人口全覆蓋,保障符合條件的未落戶農(nóng)民工在流入地平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務。
在支持革命老區(qū)重點城市發(fā)展方面,要加強與城市群中心城市合作,明確差異化發(fā)展定位,因地制宜建設城市群節(jié)點城市等,提高對革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興的引領帶動作用。支持贛州、延安、遵義、長治等城市建設省域副中心城市,增強輻射帶動能力。支持龍巖、梅州、郴州、臨沂等城市建設省際交界地區(qū)節(jié)點城市,強化跨省合作聯(lián)動發(fā)展。支持六安、黃岡、汕尾等城市加強與省會城市的對接協(xié)作,加強與都市圈協(xié)調(diào)聯(lián)動。支持吉安、信陽、巴中、慶陽等城市改善基礎設施條件,加強產(chǎn)業(yè)合作,建設特色產(chǎn)業(yè)基地。支持三明市區(qū)與永安組團發(fā)展,支持百色在沿邊開發(fā)開放中加快發(fā)展,支持張家界、恩施等城市建設知名旅游目的地,支持麗水在浙江共同富裕示范區(qū)建設中為其他山區(qū)地區(qū)提供經(jīng)驗借鑒與實踐示范。銜接落實“十四五”革命老區(qū)基礎設施建設實施方案,規(guī)劃建設一批鐵路、公路、機場、航運、能源、水利、信息基礎設施項目,支持革命老區(qū)開展交通強國建設試點工作,持續(xù)改善基礎設施條件。